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中共宾阳县食品药品监督管理局党组关于落实县委第一巡察组对宾阳县食品药品监督管理局反馈意见整改情况的通报
日期:2019-04-12 10:25:26
来源:县食药监局
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根据县委统一部署,2018年9月3日至10月20日宾阳县十四届党委第四轮巡察第一巡察组于对宾阳县食品药品监督管理局党组开展了巡察,并于12月18日就巡察情况进行了反馈。按照党务公开原则和巡工作的有关要求,现将巡整改情况予以通报

一、履行巡视整改主体责任,把整改工作作为重大政治任务落实好

(一)高度重视,提高整改工作的政治站位。我局党组高度重视巡察反馈问题的整改工作,全力以赴抓好整改落实。根据我局党组对巡察反馈意见整改方案的要求,局党组于2018年12月20日组织召开局党组会议,专题研究整改落实工作,要求全体党组成员把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去。从严从实,动真碰硬,做到一个问题都不放过,全面整改不留死角,确保巡察反馈问题条条改到位,件件有着落。同时加强党的领导,把巡察整改工作作为推进全面从严治党的重要契机和抓手,拧紧责任螺丝,传导整改压力,落实整改主体责任,把握巡察整改的重点关键,确保整改工作取得实效。

(二)明确目标,压实整改主体责任。坚持问题导向,强化整改意识。局党组对巡察反馈问题进行剖析,强化整改措施的落实,明确整改目标和时间,建立整改台帐,形成“一把手负总责,分管领导亲自抓,多级联动,层层抓落实”的责任体系,有力地推动整改工作的开展。目前,巡察反馈的六大方面十二项存在问题已整改完成,其中有五大方面九项存在问题已于2018年12月底整改完成。

(三)强化监督,形成整改合力。我局党组积极认领任务,对号入座,对照检查,立行立改,尤其是对巡察组指出的具体问题,组织党组成员和相关责任人立即整改,切实做到以上率下、当好表率。我局党组全体成员认真履行“一岗双责”,做到在思想认识上下功夫,在完善制度方面下功夫,在真认账、真反思、真整改上下功夫,对存在问题逐项对照,对账销号,形成了上下联动、通力合作的良好工作格局。

二、切实抓好县委第一巡察组反馈意见的整改落实

(一)党的领导弱化方面

1、关于党组集体领导核心作用发挥不充分”的整改情况

1)关于“没有贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,三重一大事项都是以局班子行政会议代替党组会议进行决策。”的整改情况。

一是局党组切实履行全面从严治党主体责任,召开专题会议学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步完善局党组会议制度。二是局党组定期召开党建工作专题会议,深入研究部署党建各项重点工作,2018年12月18日至今,局党组共召开会议四次,研究部署党建和当前各项业务工作。三是局党组严格执行三重一大”事项决策程序,规范党内政治生活,加强民主监督四是强化教育引导,组织全体干部职工学习习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神,严格遵守中央“八项规定”,抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,我局党组主要负责人亲自为全体党员干部上廉政课,强化对党员干部的教育和监督。

2、关于党建工作重形式、轻效果。”的整改情况

1)关于“在工作实践中,重党建工作形式,轻党建实际效果,结合实际发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的有效措施、办法少”的整改情况。

一是认真贯彻落实县委组织部和县直属机关工委相关文件要求,开展党支部规范化建设、创建党建工作品牌活动为契机,全面落实党务公开责任,完成了党员活动室设立和党支部及委员职责、“三会一课”制度上墙及党员“一句话承诺”公示,形式多样开展党员集中活动日活动,确保党员活动制度化、规范化、常态化。二是局党组积极开展“三亮三比三服务”活动,明确党员权利和义务,强化党员职责,做到一个股室一个先锋示范岗,一个党小组一座堡垒,一名党员一面旗帜。三是强化党组成员对全体党员的管理监督,进一步落实党员之间监督和被监督的关系。

2)关于党员参加党组织活动的热情不高,群众申请加入党组织的主动意愿不足”的整改情况。

积极培养发展党员,按照党员标准培养政治素质高、业务能力强的年轻干部,吸收到党组织中来,壮大党员队伍,2016年来,我局党支部共发展党员6人,预备党员1人,入党积极分子1人。

3)关于部分非党员干部对学习党的方针、路线、政策、理论等冷淡,学习进取意识不强”的整改情况

采取定计划、定任务、定时间的办法,通过集中学习、个人自学、外出学习等方式,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、食品药品监管法律法规的学习,促进党员干部综合素质的提升。

(二)党的建设缺失方面

1、关于存在重业务、轻党建的现象”的整改情况

(1)关于党组专题研究部署党建工作不多,存在党组会议与局业务工作会议相混合”的整改情况。

一是深入学习贯彻党的十九大精神,增强政治意识和全局意识,明确职能定位,加强对食药监管工作的统筹兼顾和谋划引领,科学推进食药监管工作与党建工作的平衡发展。二是制定和完善党组会议制度,专题研究部署党建工作。凡党的建设,人事问题、重大项目建设和开支、党风廉政建设工作,必须经党组会议讨论研究,方可实施。

2)关于党务干部力量配备偏弱,局党组虽明确有党组成员负责党建工作,但在参与党建工作中具体开展的少,由非中共党员的负责局党组党建工作”的整改情况。

一是强化党组成员对党建工作的领导,安排党组成员、副局长郑惠珍同志协助局党组主要负责人做好党建工作。二是加强党务干部力量配备,调整工作能力强、熟悉党务工作的中共党员卢萧竹同志协助党支部组委做好党建工作。

2、关于党的组织生活质量有待提高”的整改情况

(1)关于在开展“两学一做”专题学习教育活动、“三会一课”中,党建载体不丰富,形式不多,措施不扎实、成效不明显。”的整改情况。

一是坚持落实“三会一课”制度,通过邀请县委党校老师授课、到百色红色教育基地进行党性教育等方式丰富党组织生活。做到每月召开一次支委会和党小组会,每季度召开一次党员大会和上党课。二是党组织负责人带头上党课,课前进行调查研究,多方面听取意见后确定党课主题,使党课内容更丰富、针对性更强。三是各党小组结合监管业务,深入基层、深入企业、深入学校、深入贫困地区开展党员集中日活动,把党组织活动融入到各项中心工作中去。

(2)关于民主生活会在开展批评与自我批评时力度不够,辣味不足,没有真正做到红脸、出汗’”的整改情况。

完善民主生活会制度,提高民主生活会质量。2019年1月7日、1月28日,我局党组分别召开了专题党组会和民主生活会,在会上,党组成员之间开展批评与自我批评,对局党组主要负责人提出了十多条意见,辣味十足,真正做到了红红脸,出出汗。

(三)从严治党不力方面

关于党组主体责任落实不够到位,“一岗双责”没有压紧压实”的整改情况

(1)关于党组在推进全面从严治党工作中对“两个责任”落实研究布置不够,没有建立和完善党组履行全面从严治党主体责任清单”的整改情况。

一是根据上级关于严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的指导意见,研究制定我局党组的实施方案和责任清单,明确要求和时限,实化细化局党组全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的具体内容,实现落实责任具体化。二是建立和完善党组履行全面从严治党责任清单制度,把责任放在心上,工作扛在肩上,措施落实在行动上。

2)关于党组对局领导班子落实“一岗双责”压力传导不到位,班子领导认识和重视程度不够,党员、干部管理偏松、软,没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”的整改情况。

一是建立和完善党员干部各项管理制度,把纪律挺在前面,用制度管人管事,做到真管真严、敢管敢严、长管长严

二是加大对落实主体责任情况的监督检查力度,倒逼责任落实,层层传导压力,推动党组主体责任、党组书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责”责任的落实。对落实责任不力造成恶劣影响的,要严肃追究责任,绝不手软。

(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面

1、关于党风廉政建设责任制的落实还不到位”的整改情况

局党组于2018年12月20日召开会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作。局党组分别与县食品药品稽查大队及县食品药品检验检测中心、局党组主要负责人与班子成员签订了《宾阳县食品药品监督管理局2018年党风廉政建设暨作风建设责任书》;全体干部职工都签订了《廉洁自律承诺书》,建立健全横向到边、纵向到底的网格化责任制,扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作。

2、关于廉政风险防控机制不健全,关键岗位存在廉政风险”的整改情况

1)关于没有建立完善廉政风险排查机制,对重点岗位、重点人员可能引发的廉政风险没有开展排查和制订整改措施”的整改情况

一是加强职责范围内工作的监督检查,完善廉政风险防控机制,建立完善廉政风险排查机制。

二是局党组对重点岗位、重点人员可能引发的廉政风险进行认真排查,并制订整改措施,进一步规范了审批、监管、稽查工作流程。

2)关于审批、监管、稽查执法人员自由裁量权较大,廉政风险点较多。”的整改情况。

一是局党组成立案件审查委员会并完善重大案件集体讨论制度,严格执行自由裁量权,建立完善廉政风险防控长效管理机制。    

二是严格落实“两随机一公开”抽样检验制度,根据系统确定的抽样抽检对象进行抽检,杜绝人为因素,并将抽检处理结果在日博备用网址_日博提款只付本金_日博验证等载体上进行公,做到公正、公平、公开。

3、关于落实中央八项规定精神方面仍有差距”的整改情况

局党组严格执行公务接待制度和差旅费报销制度,严把差旅费报销审核关,按规定严格控制公务接待陪同人员,确保公务接待不超标准、不超范围陪同。

(五)党的思想建设问题

关于对思想政治建设、意识形态工作认识不够,抓而不实”的整改情况

1)关于局党组学习宣传贯彻党的十九大精神氛围不浓,中心组学习方式方法过于简单,没有融合工作实践,流于形式,效果不明显。”的整改情况。

一是局党组通过专题学习会、座谈会等形式组织干部职工认真学习党的十九大精神,深刻解读党的十九大的精神内涵,结合监管职能深入分析当前工作重点,阐明如何在工作中践行党的十九大精神。

二是制定党的十九大精神学习计划,要求局党组成员分别给所联系的基层所干部职工上党课,提高干部职工政治学习的积极性。

三是投资一万多元在局机关大院增设学习宣传贯彻党的十九大精神专题宣传栏,同时,利用板报、宣传长廊、宣传基地等载体宣传党的十九大精神,营造浓厚的宣传氛围。

2关于思想政治建设薄弱,特别是在局二层机构,党员干部政治学习积极性不强,组织纪律有所松懈”的整改情况

完善干部管理制度,制订全系统绩效考评方案,将思想政治建设、意识形态、干部纪律等内容纳入年终绩效考评,做得好的予以奖励,差的予以通报批评。

(六)列入当前巡察监督内容方面问题。

1)关于存在帮扶措施单一,化解困难办法不多等问题”的整改情况

一是局党组于201812月20日召开党组专题会议,研究部署了我局的精准扶贫工作,制定帮扶措施。

二是加大对我局派驻的工作队员、扶贫专干和帮扶责任人的管理力度,充分发挥帮扶责任人在脱贫攻坚工作中的主力军作用,克服路程远、挂点村为偏远的贫困村等困难,重点做好贫困户“两不愁三保障”相关工作。

三是局党支部与帮扶联系的贫困村甘棠镇那河村委党总支部结对子,充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用,制定切实可行的脱贫计划;通过开展党员集中活动日活动为贫困户送去鸡苗鹅苗等物资,鼓励贫困户通过自身发展走上脱贫致富道路,做到真脱贫,脱真贫。

三、下步计划

下一步,我局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,切实担负起抓好巡察反馈意见整改工作的主体责任,举一反三,标本兼治,坚持不懈抓好整改落实工作。

(一)提高政治站位,强化政治担当。我局党组进一步强化四个意识,坚定“四个自信”,加强“两个维护”,深入学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,增强党的领导的自觉性,规范三重一大事项讨论决策程序,充分发挥党组的核心领导作用配强党务工作力量,加强党员队伍的教育培训,切实提高党员素质。

(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住县委第一巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,建立健全监督管理的长效机制。

(三)认真履行主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是压实全面从严治党的主体责任和监督责任,班子成员认真履行“一岗双责”,层层抓落实。二是围绕权力运行和廉洁从政、廉洁用权的要求,紧盯行政审批、执法监督等关键岗位和重点环节,进一步规范审批、检验检测、稽查执法人员的自由裁量权三是切实强化督促检查,坚持党要管党、从严治党,强化干部职工日常管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的查处力度,真正做到务实高效廉洁,促进食药监管工作健康发展,为“六个宾阳”建设作出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡反馈意见整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0771-8226800;通讯地址:宾阳县宾州镇中和386号,邮政编码:530400;电子邮箱:by8226800@163.com

 

 

 

中共宾阳县食品药品监督管理局党组

2019年314

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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