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关于印发2019年农业产业强镇示范建设项目申报指南的通知

发布时间:2019-08-26 09:20??来源: 宾阳县农业农村局 ??

宾农发〔2019〕44

?关于印发2019年农业产业强镇示范建设项目申报指南的通知

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古辣镇农业相关企业:

根据《自治区农业农村厅关于印发广西2019年农业产业强镇示范建设项目实施方案的通知》(桂农厅发〔2019〕174号)文件精神,经农业农村部、财政部审核批复,确定宾阳县古辣镇为广西2019年农业产业强镇示范建设项目镇。为做好2019年农业产业强镇示范建设项目申报工作,我局编制了《2019年农业产业强镇示范建设项目申报指南》,现印发给你们,请及时做好相关申报工作。

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附件:

1.2019年农业产业强镇示范建设项目申报指南

2.2019年农业产业强镇示范建设项目申报

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宾阳县农业农村局

2019年8月21


附件1

2019年农业产业强镇示范建设项目申报指南

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按照《自治区农业农村厅关于印发广西2019年农业产业强镇示范建设项目实施方案的通知》(桂农厅发〔2019〕174号)等文件要求,为做好2019年农业产业强镇示范建设项目申报工作,鼓励古辣镇各个农业经营主体提高自身能力,结合我县实际情况,制定2019年农业产业强镇示范建设项目申报指南如下:

一、指导思想

以习近平总书记关于做好日博备用网址“三农”工作重要论述为指引,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以镇(乡,下同)为载体,以农村一二三产业融合发展为核心,聚焦农业主导产业,全产业链培育,多要素聚集,支持建设一批多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创新的农业产业强镇,加快构建集标准原料基地、集约加工转化、网络服务体系、紧密利益联结于一体的产业集群,实现乡村主业强、百业兴、宜居宜业,打造乡村振兴广西样板。

二、基本原则

(一)产业支撑,融合发展。立足广西资源禀赋、产业基础等条件,支持壮大特色主导产业,打造广西农产品品牌,培育乡土经济、乡村产业以及新产业新业态,延长产业链、提升价值链、重组供应链、完善利益链,深入推动农村一二三产业融合发展,推进产业集群发展,带动农民全面进步,实现产业立镇、农业强县,促进城乡融合发展。

(二)政府引导,市场主导。强化各级政府规划引领和政策带动作用,充分发挥市场配置资源的决定性作用,加快培育有竞争力的市场经营主体,引导龙头企业、新型农业经营主体和小农户积极参与,吸引金融资本、社会资本投入,集聚技术、人才等要素,提高多元化主体协同推动农业产业强镇建设的积极性。

(三)因地制宜,有序推进。坚持从农业农村发展实际出发,遵循发展客观规律,不套模式、不定方式,依据广西发展阶段与条件逐步在面上推开,从容、有序建设。

三、项目申报单位和主管单位

(一)项目申报单位

应为古辣镇辖区内经登记注册具有独立法人资格的企业、农民合作社、家庭农场等。

(二)主管单位

宾阳县农业农村局。

四、扶持对象和申报条件

(一)扶持对象

1.在我县市场监督管理部门(含上级市场监督管理部门)注册登记,依法向登记部门报送年度报告并正常的;

2.具有一定的产业基础,有比较健全的服务网络,能有效地为当地农户提供专业服务,生产记录健全,农产品质量安全,经营状况良好;

3.财务管理规范,建立购销台账,设置收支登记簿;

4.土地流转依法规范,所实施项目符合当地自然资源、农业(水产畜牧)、林业、生态环境等部门的相关规定。建设农业设施占用耕地的,在项目申报前,需按照有关规定办理审批(或备案)手续。

(二)优先扶持对象

1.优先扶持贫困村的经营主体,以及参与我县脱贫攻坚的经营主体。

2.项目在古辣香米现代特色农业示范区内的。

3.优先扶持成员有获得中、高级新型职业农民认定的经营主体。

4.优先扶持具有农产品质量安全检测合格报告的经营主体。

五、资金补助方式、使用范围(内容)及补助标准

(一)补贴方式

项目资金坚持项目业主投入为主,政府补贴为辅的原则。采取先建后补的方式予以适当补助。

(二)使用范围(内容)

1.粮源示范基地建设项目

建设规模化、标准化、专业化水稻绿色生产基地,发展绿色循环农业。

1)支持建设古辣香米种植示范基地共计2000亩;

2)支持建设100亩水稻种子基地1个;

2.产业升级提升建设项目

扶持发展农产品初加工、精深加工、综合利用。

1)扶持建设年生产能力4万吨以上的大米抛光线1条及配套设备;

2)扶持建设无尘包装车间,配套200吨以上成品仓、自动打包称等设备;

3)升级改造3500吨以上稻谷恒温仓;

4)支持建设1000吨以上大米恒温仓;

5)升级改造稻谷加工生产线购买垄谷机提升机除尘设备等;

6)支持建设3600吨以上恒温稻谷仓库。

3.社会化服务能力提升及培育产业融合主体项目

扶持农业企业、合作社、家庭农场等经营主体提升社会化服务能力,支持水稻工厂化育秧、统防统治、烘干等薄弱环节。

1)支持购置烘干机组及其配套设施建设,全镇提升日烘干能力450吨;

2)新增工厂化育秧生产线能力提升配套设施建设,新增年育秧服务能力2万亩次;

3)支持古辣香米现碾现卖店面建设及古辣米酒生产基地建设。

4.农产品品牌创建项目

搭建宾阳县智慧农业大数据平台,推进水稻生产可视化,实现“古辣香米”品牌产品可追溯,减少农业生产投入品的使用量,提升“古辣香米”的品质,为农产品品牌创建提供有力的帮助,为农产品销售作后盾,有力于提高农产品的市场占有率,有力于提高农产品的销售价值;开展古辣香米品牌宣传,扩大古辣香米的品牌影响力,同时制作稻田艺术画,丰富农旅结合内容。

1)支持宾阳县水稻智慧农业大数据平台提升建设;(由农业农村局组织实施,无需申报)

2)开展古辣香米品牌宣传,稻田艺术景观制作等。(由古辣镇组织实施,无需申报)

5.编制规划

编制宾阳县产业强镇建设规划。(由农业农村局组织实施)

(三)补助标准和使用

补助金额为不超过项目投资总额的40%,补助金额最高不超过300万元/家;扶持项目建设(实施)完工并经县级农业主管部门验收合格后,由项目实施单位按有关规定申请资金。

严格执行国家、自治区、南宁市有关财政资金管理办法,保证项目资金专款专用,一律不得列支地方管理费、“三公经费”、会议费、交通费及福利补助等方面支出。不得截留、挤占和挪用,不得超标准超范围开支。

六、申报要求

(一)申报要求

申报时间为2019年8月20日8点-2019年8月30日17点,过期不再接受申报。各项目申报单位应当按项目申报指南认真填报项目申报书,并附上相关证明材料作为附件。

(二)存在以下情形不予扶持

1.本指南对所有项目扶持都采取先建后补方式,先建是指2019年1月1日以来已经开工建设(包含已完工),对于2019年以前的建设项目不管获得财政扶持与否,都不再给予财政扶持。

2.同一项目单位3年内所承担获得各级财政扶持的项目有未能通过验收的不得申报;本次申报的建设内容与原中央、自治区或南宁市财政资金扶持的建设内容重复的,不得申报。

3.近3年因违法违规行为或产品质量安全问题被相关行政主管部门处理处罚及通报,或者被列入质量安全“黑名单”的,且整改未达到要求的。

(三)申报材料要求

1.项目申报单位根据申报条件撰写申报文本并附相关证明材料作为申报文件的附件。由项目申报单位提供身份证、营业执照、机构代码证等身份证明材料,土地流转规范合同(属于流转土地项目),开展项目前期工作等相关证明材料。项目申报单位要严格审核相关证明材料并对审核推荐的项目及相关申报材料的合规性、真实性、可行性负责。

2.项目申报单位要出具《信用承诺书》。主要内容包括:保证所提供的材料和数据的真实性;承诺按项目建设投资计划完成建设内容并投入足额自筹资金;承诺该项目没有重复申报其他的政府投资专项等。

(四)材料报送要求

1.项目申报单位申报材料一式2份,加盖单位公章,送县农业部门审核、签署意见并盖章,统一用A4纸打印,采用左侧胶装方式装订成册。

2.县农业部门负责收集、整理项目申报材料,经审核批准后进行公示。

(五)项目申报和确定的程序

项目按照项目申报单位申报,县农业部门评审批准确定的程序进行。县农业部门制定本项目申报指南后,组织古辣镇辖区内的农业经营主体做好项目申报。在项目申报单位向县农业部门申报后,负责指导项目申报单位开展投资计划的编报,研究提出投资计划建议,认真核实项目申报材料,开展实地调查核实,做好投资计划建议工作,对项目材料进行评审,通过评审后进行公示,公示期七天。

联系人:宾阳县农业农村局乡村产业发展股蒋兆飞(电话:8258493、13768444017),邮箱:byxccyg@163.com。

七、其他事项

(一)项目申报单位需对项目的真实性负责,并根据实际情况如实填写项目投资金额,无论得到多少财政扶持,农业部门都将按照申报项目投资总额及建设内容进行验收。各承担项目的农业经营主体应严格按照项目建设内容和标准组织实施,确保按时按质按量完成项目建设任务,发挥项目应有的效益。

(二)承担项目的单位应按照财务会计制度要求进行财务管理。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用补助资金。

(三)检查中发现有下列情形之一的,将按有关规定取消扶持:

1.不按项目批复内容实施的;

2.实际工程量少于补助工程量的;

3.工程质量未达到规定要求的;

4.农产品质量抽检发现不合格的;

5.其他违反法律法规规定的。


附件2

2019年农业产业强镇示范建设项目

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项目名称:

建设地点:

项目申报单位(盖章):

单位联系人:

联系电话:

主管单位(章):

单位联系人:

联系电话:

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申报时间: ?????????? ????


一、项目申报表

项目业主单位

单位名称


统一社会信用代码(或组织机构代码)


法人代表


联系电话


电子邮箱


是否获得县级以上龙头企业、农民合作社示范社到期监测的要通过监测

[ ?]是 ?[ ?]否

工商登记时间


注册资金(万元)


上年度销售总额

,万元

项目业主单位

账户

收款单位:

开户银行:

账 ???号:

项目名称


建设地点


建设起止年限

_______年至________年

建设性质

[ ?]新建 [ ?]续建

实施所在地是否在三县一区及其他县区贫困村

[ ?]是 ?[ ?]否

是否属于自治区级、市(县、乡)级示范区

[ ?]是

[ ?]否

投资总额及资金来源

总投资(万元)


已安排投资金(万元)


2019年投资计划(万元)

小计


其中

中央财政拨款


县(区)财政配套


单位自筹


2019年项目建设内容及投资概算

〔具体使用明细及申请财政资金补助环节〕

项目建设有利条件

〔包括自身生产经营条件优势(含用地、技术、产品品牌、销售等),带动当地产业发展和农民增收优势;生产基地基础设施建设(含排灌、加工、仓储、场库、机械设备等)、品种、栽培技术、机械化、社会化服务、技术培训、品牌打造、“三品一标”认证等内容〕

项目建设组织管理


项目建设效益分析

(包括经济效益、社会效益和生态效益)


二、申报审核意见表

县区农业审核意见

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(农业部门公章) ?????????????

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三、附件(相关证明材料)

1.项目申报单位法人代表身份证复印件(必须提供)

2.经营主体注册登记证书、银行开户许可证复印件(必须提供

3.经营主体上年度依法向登记部门报送的年度报告(必须提供)

4.经营主体项目建设方案(建设方案应包括项目具体建设内容、投资估算、预期效益、进度安排等内容)(必须提供)

5.经营主体耕地经营权相关证明材料或规范流转合同,设施农业用地(含附属设施)审批、特种养殖许可等证明材料(必须提供)

6.经营主体章程(必须提供)

7.其他(如县级以上龙头企业、示范社和示范场认定文件、三品一标证书、注册商标复印件、中(高)级新型职业农民培训及认定证书、合作社办公场所、项目建设相关照片等)。

以上材料均需要加盖申报单位公

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申报宾阳县2019年农业产业强镇

示范建设项目申报信用承诺书(格式)

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????就所申报的 ??????????????????????项目郑重承诺如下:

(一)严格遵守宾阳县农业农村局《关于印发2019年农业产业强镇示范建设项目申报指南的通知》宾农发〔2019〕44等政策文件。

(二)所提交的申报资料真实、有效、完整,程序合法合规。

(三)按项目建设投资计划时限开竣工,完成建设内容和投资,并如实填报项目进度。

(四)保证政府投资资金不挪作他用,自筹资金及时足额到位。

(五)申报项目所申请的财政补助资金及财政补助资金支持环节,没有同类项目的多头申报和同类项目的重复申报。

(六)本 ?????及法定代表人(本人)自觉接受南宁市发展和改革委员会的信用监管,做好自身信用建设。上述承诺的执行情况将同时列入本合作社及法定代表人(本人)信用档案,并按相关规定自觉接受全市信用联合激励或联合惩戒,以及相应的法律责任。

本承诺将通过日博备用网址_日博提款只付本金_日博验证等政府网络平台向社会公开,接受社会监督。

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承诺单位(公章):

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法定代表人(项目业主本人)或其授权代理人(签字):

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电话: ????????传真: ???????????承诺时间:

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(本承诺书一式两份)